Czy muszę posiadać tachograf?
10.04.2014
W pierwszej kolejności należy wskazać, iż do prowadzonej przez Pana działalności gospodarczej znajdują zastosowanie przepisy Ustawy o transporcie drogowym. Ustawa zawiera zamknięty katalog przypadków, gdy nie jest ona stosowana. Przepisów ustawy nie stosuje się do przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi lub zespołami pojazdów:
-
przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą - w niezarobkowym przewozie drogowym osób;
-
o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony w transporcie drogowym rzeczy oraz niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy;
-
zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego.
Jak wskazał w jednym z wyroków Naczelny Sąd Administracyjny Ustawa o transporcie drogowym ma zastosowanie do każdego przewozu wykonywanego w transporcie drogowym pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony, a więc bez względu na to, czy pojazd poruszał się z ładunkiem, czy też nie, a także nie ma tutaj znaczenia zarobkowy, bądź niezarobkowy charakter przewozu towarów.
Stosownie więc do art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2007 r. r 125 poz. 874 ze zm.), jej ocenie podlega co do zasady przewóz rzeczy pojazdem lub zespołem pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3.5 tony w transporcie drogowym, co obliguje wykonującego taki przewóz przedsiębiorcę do posiadania licencji na wykonywanie transportu drogowego (art. 5) albo do posiadania zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie prowadzenia przewozów drogowych jako działalność pomocniczą w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej (art. 33).
Zgodnie z załącznikiem do ustawy za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji wymierza się karę w kwocie 8000 zł. Natomiast skoro posiada Pan zaświadczenie o przewozie na potrzeby własne to Pana działalność jest zgodna z przepisami prawa.
Natomiast kwestie związane z obowiązkiem posiadania tachografu uregulowane są głównie w m.in. w rozporządzeniu WE 561/2006. Zgodnie z powołanym rozporządzeniem obowiązkowi rejestracji aktywności kierowcy nie podlegają przewozy wykonywane pojazdami lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 7,5 tony używanymi do niehandlowego przewozu rzeczy.
Użyte w rozporządzeniu Nr 561/2006 pojęcie przewozu niehandlowego jest odmienne od definicji przewozu na potrzeby własne, którym posługuje się polski ustawodawca w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Przewóz o charakterze niehandlowym to przewóz niezwiązany z prowadzoną działalnością gospodarczą, zarówno w formie transportu drogowego jak i przewozu na potrzeby własne. Wobec tego, w przypadku wykonywania przewozu na potrzeby własne (niezarobkowego przewozu drogowego rzeczy) w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy o transporcie drogowym istnieje obowiązek przestrzegania postanowień rozporządzenia (WE) Nr 561/2006 w zakresie czasu pracy kierowców oraz konieczność montażu, legalizacji oraz użytkowania tachografu.
Jak wyjaśnił Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (Czwarta Izba) w postępowaniu karnym przeciwko Danielowi Lundbergowi z dnia 3 października 2013 r. w sprawie C-317/12 pojęcie „niehandlowego przewozu rzeczy” wymienione w art. 3 lit. h) rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85, należy interpretować w ten sposób, że obejmuje ono przewóz rzeczy dokonywany przez osobę fizyczną na własny rachunek i jedynie w ramach aktywności w czasie wolnym.
Reasumując w odpowiedzi na Pana pytanie oraz przedstawiony stan faktyczny w mojej ocenie zobowiązany jest Pan do posiadania urządzenia rejestrującego czas pracy kierowcy.
Tagi: tachograf
Opinie naszych zadowolonych Klientów
