Kancelaria Radcy Prawnego Dariusz Borys Kostyra
Zamów poradę online Zapytaj prawnika

Wyrównanie działki, niwelacja terenu a przepisy prawa budowlanego oraz prawa wodnego

10.05.2013
Wyrównanie terenu należy do prac przygotowawczych na terenie budowy. Zgodnie z art. 41 ustawy Prawo budowlane rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są:
  1. wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
  2. wykonanie niwelacji terenu;
  3. zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów;
  4. wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
 
Jednym z wymogów związanych z pracami przygotowawczymi jest to, że mogą być one wykonywane jedynie na terenie objętym pozwoleniem na budowę lub zgłoszeniem.
 
Należy podkreślić, że prace polegające na wyrównaniu terenu nie są robotami budowlanymi w rozumieniu prawa budowlanego. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 5 listopada 2003 r. (IV SA 1131/2002, LexPolonica) niwelacja terenu, wyrównanie poziomu gruntu czy też jego podwyższenie nie stanowią robót budowlanych, które podlegają regulacji prawa budowlanego. Mogą natomiast być przedmiotem oceny w postępowaniu dotyczącym naruszania stosunków wodnych. Zatem zachwianie równowagi wodnej na działkach może być badane przez Starostę na podstawie prawa wodnego. Zgodnie z § 29 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jednolity: Dz. U. 1999 r. Nr 15 poz. 140) dokonywanie zmiany naturalnego spływu wód opadowych w celu kierowania go na teren sąsiedniej nieruchomości bez zgody jej właściciela lub zarządcy jest zabronione.
 
Ponadto zgodnie z art. 29 ust. 1 Prawa wodnego (Dz.U. z 2005, Nr 239, poz. 2019) właściciel gruntu nie może:
  1. zmieniać stanu wody na gruncie, a zwłaszcza kierunku odpływu znajdującej się na jego gruncie wody opadowej, ani kierunku odpływu ze źródeł ze szkodą dla gruntów sąsiednich;
  2. odprowadzać wód oraz ścieków na grunty sąsiednie.
 
W mojej ocenie w przedmiotowej sprawie najwłaściwsze jest naciskanie na gminę, aby doprowadziła drogę do stanu używalności, jednak nie zaszkodzi również powiadomić innych organów o prowadzonych przez sąsiada pracach w celu ich oceny z obowiązującymi przepisami. 
 
W zakresie ewentualnego naruszenia przepisów prawa budowlanego o zaistniałej sytuacji należy powiadomić Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zaś w zakresie naruszenia przepisów prawa wodnego właściwy jest Starosta.
 
W stosunku do gminy natomiast należy skierować skargę na opieszałość organu. Zgodnie z art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego na niezałatwienie sprawy w terminie lub na przewlekłe prowadzenie postępowania stronie służy zażalenie do organu wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.


Tagi: prawo wodne, Prawo budowlane

Opinie naszych zadowolonych Klientów
    Zostaw swój komentarz
    Adres e-mail nie zostanie opublikowany
Zapytaj prawnika
Opinie klientów
Mikołaj

Jestem mile zaskoczony jakością, fachowością i krótkim czasem prowadzenia sprawy choć do tej pory współpracowałem z wieloma kancelariami i prawnikami.

  • right
Andrzej

Szczerze polecam ta kancelarie dobry kontakt, szybka odpowiedz i pełen profesjonalizm. W sądzie poszło tak jak mówił Pan Dariusz. Dziękuje.

  • left
  • right
Piotr

Cieszy mnie niezmiernie, że w tak trudnych czasach wyzysku, manipulacji i cwaniactwa jest tak profesjonalna możliwość obrony. Dziękuję panie Darku !

  • left
  • right
Darek

Jestem bardzo mile zaskoczony profesjonalnością i szybkością odpowiedzi. Poleciłem serwis znajomym, bo warto!

  • left
  • right
Michał

Bardzo fachowa i szybka pomoc, a wszystko w dobrej cenie. Jestem pełen uznania i wdzięczności dla Kancelarii LexVin za profesjonalną realizację usługi.

  • left
  • right
Karolina

Bardzo dziękuję za zajęcie się moją sprawą oraz szybkie wysłanie mi sprzeciwu. Z pewnością polecę Państwa usługi.

  • left
  • right
Joanna

Pomoc prawną otrzymałam błyskawicznie i profesjonalnie.Świetna,merytoryczna i miła obsługa. Serdecznie dziękuję.

  • left
  • right
Aneta

Bardzo dziękuję za profesjonalne i szybkie napisanie sprzeciwu. Polecam pomoc prawną Kancelarii LexVin każdemu, kto szuka profesjonalnej pomocy prawnej.

  • left
  • right
Podobne artykuły